20. Parteitag der KP tagt angesichts wirtschaftlicher Probleme und Spannungen mit den USA
Der 20. Nationale Kongress der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh), der vom 16. bis 22. Oktober in Peking stattfand, hat die Zentralisierung der Macht um Generalsekretär Xi Jinping deutlich verstärkt. Er wurde für eine bisher nicht gesehene dritte Amtszeit zum Präsidenten des Landes ernannt (das Fehlen eines Thronfolgers deutet darauf hin, dass Xi beabsichtigt, China für weitere fünf Jahre und vielleicht sogar länger zu regieren, auch wenn dies keineswegs garantiert ist). Der mächtige Ständige Ausschuss des Politbüros wird nun von Xis Verbündeten dominiert (sowohl der siebenköpfige Ständige Ausschuss des Politbüros als auch das 24-köpfige Politbüro waren ausschließlich mit Männern der Han-Volksgruppe besetzt – kaum eine Werbung für die “Vielfalt” der so genannten Kommunistischen Partei Chinas!)
von Niall Mulholland, Komitee für eine Arbeiter*inneninternationale
In einem Schritt, der an den Personenkult unter Mao Zedong erinnert, beschloss der Kongress, die “Xi-Jinping-Lehre des Sozialismus mit chinesischen Eigenschaften für eine neue Ära” in die Parteisatzung aufzunehmen.
Diese Kongressbeschlüsse markieren einen endgültigen Bruch mit den Jahren der vermeintlichen “kollektiven Führung”, die auf die Wirren der “Kulturrevolution” und den Tod von Mao folgten.
Darüber hinaus ist die Verschärfung der zentralisierten Kontrolle der KPCh und der Regierung ein Zeichen für die nervöse Reaktion des repressiven Regimes auf die Verlangsamung der chinesischen Wirtschaft – nicht zuletzt aus Furcht vor einem Wiederaufflammen der Arbeitskämpfe – und die wachsenden handelspolitischen und militärischen Spannungen mit den USA.
Auf dem Kongress wurde die oberste militärische Führung Chinas umbesetzt, was darauf hindeutet, dass sich die Volksbefreiungsarmee auf Taiwan konzentrieren wird.
Das Regime verfügt zweifelsohne immer noch über enorme Ressourcen und gesellschaftliche Unterstützung, die größtenteils auf der Fortsetzung des Wirtschaftswachstums beruhen. Doch Xis Aufstieg in die dritte Amtszeit und seine zunehmend bonapartistische Rolle sind keine Zeichen für die Stärke der regierenden KPCh, sondern für ihre grundlegende Schwäche und Unsicherheit angesichts der vielfältigen Probleme.
Im Vorfeld des aufwendig inszenierten Kongresses wurden 2.296 Delegierte gewählt, die die 96,7 Millionen Mitglieder der KPCh vertreten. Es gab jedoch auch Stimmen der Ablehnung. Am 13. Oktober hängte ein einzelner Demonstrant Transparente auf und verbrannte Reifen auf der Sitong-Brücke in Peking. Zu den Themen der Protestbanner gehörten Xi Jinpings Personenkult, Diktatur, Menschenrechte, Zensur, Xi Jinpings Bestreben, wiedergewählt zu werden, die Umsetzung der “Null-Covid”-Politik und lange Arbeitszeiten. Auf einem Transparent stand: “Streikt in der Schule und am Arbeitsplatz, setzt den Diktator und Landesverräter Xi Jinping ab!” Der Demonstrant*innen wurde schnell von staatlichem Personal entfernt, aber der Protest verbreitete sich in den chinesischen sozialen Medien, bis Hinweise auf die Sitong-Brücke vom Regime zensiert wurden.
Die Nervosität des Regimes gegenüber jeglicher Form von Opposition und sein Rückgriff auf rasche Repressionen spiegeln die schwierige Zeit wider, die innen- und außenpolitisch vor ihm liegt.
Am letzten Tag des Kongresses kam es zu einem weiteren unvorhergesehenen Zwischenfall, als der ehemalige Präsident Hu Jintao aus der Versammlung begleitet wurde. Über diesen Vorfall wurde in den chinesischen Medien kaum berichtet, er gab jedoch Anlass zu Spekulationen darüber, ob es Hu wirklich schlecht ging und er Hilfe brauchte, um den Saal zu verlassen, oder ob seine Entfernung ein Akt der öffentlichen Demütigung einer Figur war, die eher mit den Jahren der “kollektiven Führung” in Verbindung gebracht wird und die dem Jugendflügel der KPCh nahesteht, der Berichten zufolge Xi kritisch gegenübersteht.
Am Eröffnungstag des Kongresses hielt Xi eine Grundsatzrede, in der er sich mit der Covid-Politik und der Wirtschaft sowie mit Hongkong und Taiwan befasste und damit die Stimmung für den Rest des Treffens bestimmte. Xi erklärte, dass der Kongress den Beginn einer neuen Ära markiere, in der China in etwa drei Jahrzehnten zu einer “modernisierten und wohlhabenden Weltmacht” werden soll. Um dies zu erreichen, so Xi, sei die Führung der Kommunistischen Partei entscheidend. Mit anderen Worten: Das herrschende Regime wird keine Opposition vermitteln, schon gar nicht eine, die sich auf eine unabhängige Arbeiter*innenbewegung stützt.
Covid-Politik
Xi verteidigte Chinas Vorgehen gegen die Covid-19-Pandemie. Diese Politik mag zwar in der Anfangsphase viel mehr Menschenleben gerettet haben als die rücksichtslose, kurzfristige, profitorientierte Covid-Politik “westlicher” Regierungen, aber sie wurde auf bürokratische und repressive Weise von oben nach unten umgesetzt und trug erheblich zu Chinas wirtschaftlichen Problemen bei. Jetzt wächst der Widerstand der Bevölkerung gegen die “Null-Covid-Politik”.
Xi kündigte an, dass sich die Wirtschaft unter dem Banner des “Sozialismus mit chinesischen Merkmalen” auf die “nationale Entwicklung” konzentrieren werde. Darin spiegeln sich die militärischen Spannungen zwischen Peking und Washington wider, die sich durch den Ukraine-Krieg verschärft haben, sowie der sich abzeichnende Prozess der “Entkopplung” ihrer Volkswirtschaften. Als Reaktion darauf hat der Internationale Währungsfonds (IWF) vor dem “Ausfransen der globalen Verflechtungen” gewarnt, das 2018 durch die zunehmenden Handelsspannungen zwischen den USA und China und in den letzten Monaten durch den Einmarsch Russlands in der Ukraine noch verschärft wurde.
Obwohl sich die Globalisierung verlangsamt hat, sind die beiden führenden Volkswirtschaften, China und die USA, weiterhin von der Weltwirtschaft abhängig. China benötigt nach wie vor Zugang zum Weltmarkt, um seine Waren zu verkaufen und um internationales Kapital und Spitzentechnologie zu erhalten. So stiegen die ausländischen Direktinvestitionen des Landes in den ersten neun Monaten dieses Jahres gegenüber dem Vorjahr um 15,6 Prozent. Chinas staatliche Planer haben vor kurzem eine erweiterte Liste von Sektoren für ausländische Investitionen herausgegeben, um ausländisches Kapital zu ermutigen, in die verarbeitenden Sektoren zu fließen und so die Industrie- und Lieferketten zu verbessern.
Der US-Imperialismus betrachtet China jedoch als die größte Bedrohung für seine Hegemonie und ist entschlossen, Peking zu untergraben. Präsident Biden hielt die vom früheren Präsidenten Trump verhängten Handelszölle aufrecht und fügte der Liste moderne Halbleiter hinzu. Dies bedeutet ein Verbot des Verkaufs von modernen Halbleitern an China sowie von Ausrüstungen, die China zur Herstellung von Halbleitern benötigt. Es wird erwartet, dass die USA weitere Sanktionen gegen Chinas Biotechnologie und künstliche Intelligenz verhängen werden.
Diese strengen Handelssanktionen der USA (Halbleiter sind beispielsweise für jede moderne Wirtschaft unverzichtbar) werden das chinesische Regime zu verzweifelten Bemühungen veranlassen, seine eigene Technologie zu entwickeln. Präsident Xi rief China auf dem 20. Parteikongress dazu auf, den “Kampf” bei den Kerntechnologien zu gewinnen. Vorerst kann der Sanktionskonflikt zwischen den USA und China ein ernsthafter Faktor sein, der die Welt in eine neue Rezession stürzt. Der IWF warnt vor dem so genannten “Friendshoring”, bei dem die Nationen beschließen, mit “Freunden” Handel zu treiben und “auf Effizienz zu verzichten”, und die kapitalistische Institution plädiert dafür, “die Globalisierung und den Multilateralismus zu erhalten”. Die “Entkopplung” des Handels zwischen China und den USA stößt bei den beiden voneinander abhängigen Weltwirtschaftsmächten auch auf Grenzen.
Für das chinesische Regime gibt es keinen Ausweg aus seinen langfristigen Problemen, weder auf der Grundlage eines stärker national ausgerichteten Programms noch über den Weltmarkt oder eine Kombination aus beidem. Nur ein echtes sozialistisches China, einschließlich einer Planwirtschaft unter demokratischer Arbeiter*innenkontrolle und -verwaltung, und ein echter sozialistischer Internationalismus – ein Arbeiter*innenstaat in China, der als Ansporn für eine sozialistische Revolution in der Region und weltweit wirkt – können Wohlstand und Frieden für die arbeitenden Massen sichern. Dies geht aus der Geschichte des modernen chinesischen Staates hervor.
Die chinesische Revolution von 1949, die den Kapitalismus und das Großgrundbesitzertum stürzte und die ausländischen kapitalistischen Mächte vertrieb, war für die werktätigen Massen ein großer Schritt nach vorn. Sie führte zu bedeutenden wirtschaftlichen und sozialen Errungenschaften für die Arbeiter*innenklasse und die arme Landbevölkerung im Rahmen einer Planwirtschaft (insbesondere die “eiserne Reisschüssel”, die Sicherheit des Arbeitsplatzes sowie die staatliche Versorgung in den Bereichen Gesundheit, Wohnen, Bildung und Wohlfahrt), wenn auch unter der Last eines monströsen stalinistischen Regimes. Im Gegensatz zu den ersten Jahren des Arbeiter*innenstaates in Russland nach der Revolution von 1917, unter der Herrschaft von Lenin und Trotzki und den Bolschewiki, wurden Arbeiter*innenkontrolle und Demokratie in China nach 1949 nie umgesetzt. Stattdessen baute Mao sein Regime nach dem Vorbild von Josef Stalin und der mörderischen Bürokratie auf, die der russischen Arbeiter*innenklasse die Macht entrissen hatte.
In den 1970er Jahren sah sich das herrschende stalinistische Regime in China mit wirtschaftlichen Problemen konfrontiert, da die bürokratische Herrschaft eine enorme Belastung für die Planwirtschaft darstellte, und ließ ab 1978 die Entwicklung kapitalistischer Marktkräfte zu und lud ausländische kapitalistische Investitionen ein.
Kontrollierter Kapitalismus
Die Lehren aus der katastrophalen Restauration des Kapitalismus in der Sowjetunion, die mit dem Absturz des Lebensstandards und dem Verbot der Kommunistischen Partei einherging, veranlassten das Regime in Peking zu dem Versuch, die Wiedereinführung kapitalistischer Verhältnisse in China auf “kontrollierte Weise” zu überwachen, wobei die Kommunistische Partei/ der chinesische Staat eine Schlüsselrolle spielen sollte. Heute verfügt China über eine einzigartige Form der staatskapitalistischen Wirtschaft, in der der KPCh-Staatsapparat eine große Rolle bei der Steuerung des Kapitalismus in einer Weise spielt, die seine Macht bewahrt. Dies kann jedoch nicht unbegrenzt so weitergehen, da Teile der Kapitalist*innenklasse nicht immer bereit sein werden, die “Führung” der KPCh zu akzeptieren, wie der Exodus einiger Superreicher aus China in jüngster Zeit zeigt.
Das Wirtschaftswachstum, das darauf beruht, dass China als Exporteur billiger Arbeitskräfte in die ganze Welt fungiert, hat in den letzten 40 Jahren spektakuläre Raten erreicht. China hat heute einen Anteil von mehr als 18 Prozent an der Weltwirtschaft und ist die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt. Dieses außergewöhnliche Wachstum hat jedoch auch große Widersprüche und Probleme mit sich gebracht. Es hat zu einer Verschärfung der sozialen Spannungen in China geführt, zu einer massiven Kluft zwischen Arm und Reich und zu einer rücksichtslosen Ausbeutung der chinesischen Arbeitermassen.
Da für die chinesische Wirtschaft die niedrigsten Wachstumsraten seit 30 Jahren prognostiziert werden und die ohnehin schon hohe Jugend- und Landarbeitslosigkeit weiter steigt, sind soziale Explosionen vorprogrammiert. Verschärfte Grenzkontrollen und zeitweilige Abriegelungen haben die chinesische Wirtschaft stark gebremst und nicht zuletzt zu einem Einbruch der Verbraucherausgaben geführt. Und China sieht sich auch einer Immobilienkrise gegenüber. Eine wachsende Zahl von Bauträgern gerät in Zahlungsverzug. Die Währung schwächelt, die Kapitalabflüsse nehmen zu und die Jugendarbeitslosigkeit erreichte im Juni einen Rekordwert von 19,3 Prozent.
Angesichts der unter den Beschäftigten schwelenden Unzufriedenheit nutzte Xi seine Kongressrede, um für einen “gemeinsamen Wohlstand” zu werben, und prangerte die Korruption scharf an. Viele betriebliche Konflikte in China sind Berichten zufolge auf die Handlungen korrupter lokaler Beamt*innen und Führungskräfte zurückzuführen.
Der IWF geht davon aus, dass sich das chinesische Wachstum in diesem Jahr auf 3,2 Prozent verlangsamen wird – das ist das geringste Wachstum seit vier Jahrzehnten, das erste Jahr der Pandemie nicht mitgerechnet. China hat längerfristige Probleme, warnte der IWF, darunter Produktivitätsverluste und eine alternde Bevölkerung. Der IWF geht davon aus, dass die Verlangsamung des chinesischen Wirtschaftswachstums für Asien, das enge Handelsbeziehungen zu China unterhält, einschließlich Japan und Südkorea, “erheblich negative Auswirkungen” haben wird. Jede Verlangsamung oder Rezession in China und Asien wird die wirtschaftlichen Probleme in den USA und Europa, die auf eine Rezession zusteuern, nur noch verstärken.
Die Spannungen zwischen China und den Vereinigten Staaten konzentrieren sich vor allem auf Hongkong und Taiwan. In seiner Kongressrede sagte Xi, dass Hongkong “einen bedeutenden Übergang vom Chaos zur Führung” erlebt habe – ein Code für die repressive Unterdrückung der Opposition und die Beseitigung jeglichen Anscheins freier und fairer Wahlen auf der Insel. Xi rief auch zur “friedlichen Wiedervereinigung” Taiwans auf, versprach aber, nicht auf die Anwendung von Gewalt zu verzichten. Zur Stellung Chinas auf der Weltbühne erklärte Xi: “Chinas internationaler Einfluss, seine Anziehungskraft und seine Macht, die Welt zu gestalten, haben erheblich zugenommen”.
Kurz nach dem 20. Nationalkongress hieß es in einem Verteidigungsstrategiedokument des Pentagon, ein Konflikt mit China sei zwar “weder unvermeidlich noch wünschenswert”, doch müssten Anstrengungen unternommen werden, um Pekings “Dominanz in Schlüsselregionen” zu verhindern. Dies ist eine Anspielung auf die massive militärische Aufrüstung Chinas im Südchinesischen Meer und den verstärkten Druck auf Taiwan. Auch die USA verstärken ihre militärische Präsenz in der Region, unter anderem mit der angedrohten Stationierung von nuklear bestückten Marineschiffen in Australien. Die USA, die britische und die australische Regierung gaben am 23. September eine gemeinsame Erklärung ab, in der sie erklärten, dass sie bei der Beschaffung eines atomgetriebenen U-Boots für Australien “bedeutende Fortschritte” gemacht hätten. Dieser rücksichtslose und provokative Schritt steht ausdrücklich im Zusammenhang mit den Bemühungen, Chinas wachsende Macht und seinen Einfluss, insbesondere seine militärische Aufrüstung, im Südchinesischen Meer zu bekämpfen.
Das Pentagon-Dokument verweist auf Russlands Krieg in der Ukraine und erklärt, dass Russland mit seinen Atomwaffen, Cyberoperationen und Langstreckenraketen eine ernsthafte Bedrohung für die USA und ihre Verbündeten darstellt. Aber China “ist der einzige Konkurrent, der sowohl die Absicht hat, die internationale Ordnung umzugestalten, als auch zunehmend die Macht, dies zu tun”, so US-Verteidigungsminister Lloyd Austin. In dem Dokument des Pentagons heißt es, dass die USA mit Russland und China zwei großen, nuklear bewaffneten Konkurrenten gegenüberstehen. Kurz nach dem Kongress rief Chinas Außenminister Wang Yi seinen russischen Amtskollegen Sergej Lawrow an und erklärte, dass jeder Versuch, “den Fortschritt Chinas und Russlands zu blockieren, niemals erfolgreich sein würde”. Peking hat Russlands katastrophale Kriegsanstrengungen in der Ukraine zurückhaltend kritisiert, doch Moskau bleibt ein wichtiger Verbündeter im Kampf mit den USA und ihren Verbündeten.
Invasion in Taiwan?
Obwohl eine Invasion Taiwans durch China nach Ansicht der meisten Militärkommentatoren nicht unmittelbar bevorsteht, ist sie in der “Logik” der Situation verankert, solange die aufstrebende Macht Chinas und die abnehmende Macht der USA sich gegenüberstehen. Letztlich kann nur die organisierte Arbeiter*innenklasse in China und in ganz Asien und der Welt Kriege und Militarisierung überwinden, indem sie sich mit einem unabhängigen Klassenprogramm mobilisiert.
Peking wird aus den militärischen Fehlern Moskaus gelernt haben, das seine Armee unvorbereitet gegen eine ukrainische Armee anschickte, die seit dem letzten ernsthaften Aufeinandertreffen der beiden Länder im Jahr 2014 professionalisiert und von den Nato-Streitkräften mit umfangreichen Ressourcen ausgestattet und ausgebildet wurde. Obwohl Peking seine militärischen Fähigkeiten erheblich ausbaut, ist China nach Einschätzung der meisten westlichen Militärexperten noch einige Jahre davon entfernt, erfolgreich in Taiwan einmarschieren zu können. Selbst wenn dies der Fall sein sollte, könnte in der Zwischenzeit jedes “zufällige” Ereignis in der Region, einschließlich Scharmützeln zwischen US-amerikanischen und chinesischen Marineschiffen, angesichts der hohen Spannungen einen größeren und verheerenden Konflikt auslösen.
Für die chinesische Arbeiter*innenklasse und die Massen in der Region kann nicht mehr auf dem Spiel stehen. Der Aufbau von Massenparteien der Arbeiter*innenklasse mit einem unabhängigen Klassenprogramm in China und ganz Asien ist eine wesentliche Voraussetzung dafür, dass die Arbeiter*innenklasse die Tycoons und reichen Bürokrat*innen absetzen und eine echte demokratische Führung der Gesellschaft durch die Arbeiter*innen einführen kann.
